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Anonymous
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service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty service public / fonctionnaires / réforme territoriale

18.11.14 15:12
Voilà, je voulais ouvrir un fil pour voir un peu ce que les gens pensent de ce sujet, y déposer des infos, lutter contre les préjugés, défendre le service public etc ...

On entend beaucoup parler de la réforme territoriale en France en ce moment, et ce n'est pas un nouveau sujet (juste un sujet réchauffé). Comme d'habitude on entend " trop de fonctionnaires ", " fonctionnaires payés trop cher, à rien faire ... "

Alors je voudrais avoir une idée de comment vous vous percevez le service public, de ce qu'il représente pour vous (moi je suis fonctionnaire territoriale donc on va dire que j'ai ma propre opinion sur le sujet et beaucoup de sources d'informations variées). Pour vous cette réforme territoriale est-elle utile, que pensez vous qu'elle va amener ?

Comment voyez vous l'articulation entre les projets politiques locaux et les services publics ? Comment pensez vous qu'on peut redynamiser le service public, ou comment le rendre plus efficace, moins couteux etc ...

Je suis en plein dans ce sujet au niveau professionnel et j'aimerais bien avoir l'opinion de personnes que ça intéresse.

Je mets quelques liens pour ceux qui souhaitent s'informer sur ce qui se passe en ce moment :

la chronologie

[url=les quelques grands projets]http://www.vie-publique.fr/actualite/dossier/reforme-collectivites-territoriales/collectivites-territoriales-nouvelle-reforme-2014.html[/url]

le débat

les communes

dossier la gazette des communes

Voilà pour les sources.

la réforme territoriale le blog

Maintenant un petit questionnaire (vous pouvez vous tromper, personne ne vous mettra de note) :

1/ Selon vous quelle est la rémunération " de base " d'un fonctionnaire qui fait un peu de tout dans une mairie (l'accueil, l'urbanisme, l'état civil etc ...) dans la fonction publique territoriale ? (approximativement donnez une fourchette début / fin de carrière)

2/ Quels sont les compétences que vous supposez être du ressort de votre commune ?

3/ Quels sont les ressources financières d'une commune ?

4/ Qui paie des impôts pour votre commune ?

5/ Depuis quand le salaire des fonctionnaires n'a-t-il pas été ré-indexé sur l'inflation ?

6/ Selon vous y-t-il trop de fonctionnaires en France, si oui quels sont ceux qui " ne servent pas à grand chose " ?

7/ Quel est le salaire correct selon vous pour un fonctionnaire (tjrs sur des missions de bases) aux 35h ?

8/ Quels sont les horaires types selon vous d'un fonctionnaire de mairie ?

9/ Quelles sont les compétences spécifiques que doit avoir un fonctionnaire pour exercer correctement ses missions (en mairie) ?

10/ Connaissez vous les droits et devoirs du fonctionnaire ?

11/ Selon vous les fonctionnaires ont-ils une sécurité de l'emploi ?

12/ Connaissez vous les différents statuts du fonctionnaire ?

13/ Pensez-vous que les fonctionnaires sont privilégiés par rapport aux salariés du privé, si oui dans quels domaines ?

Voilà, toutes ces questions ne sont pas là pour attribuer des bons points ou des mauvais points, c'est pour me rendre compte de ce que les gens un peu intéressés savent ou non de nos métiers et de notre fonctionnement.

Ne vous inquiétez pas, je vous donnerai les réponses en détail après.

Ce topique est ouvert à la discution, à la remise en question des pratiques actuelles, de la réforme proposée, etc ... Ce n'est pas parce que je suis fonctionnaire moi-même que je ne suis pas ouverte sur le sujet. Lâchez vos idées, vos questions, vos expériences, vos hypothèses mêmes farfelues. En fait, je suis dans une toute petite commune, donc j'ai beaucoup de marge de manœuvre dans ce que je fais, et la manière dont je souhaite canaliser mes services. Du coup, ce brain storming est le bienvenu pour ne pas avoir que l'avis de fonctionnaires, mais aussi des gens de toutes conditions, de différentes cultures, de différents milieux sociaux. Donc j'essaye de prendre en compte les remarques, de lutter contre certaines idées reçues, d'éventuellement conforter certaines positions, etc ... Pour y voir plus clair et avancer.

A vous les studios !
Usagi
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Ancien⋅ne
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service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty Re: service public / fonctionnaires / réforme territoriale

18.11.14 15:52
Mes réponse:
Vénus
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service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty Re: service public / fonctionnaires / réforme territoriale

18.11.14 16:02
study


Dernière édition par Lollipop le 05.12.14 12:38, édité 1 fois
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service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty Re: service public / fonctionnaires / réforme territoriale

18.11.14 16:23
mes réponses:
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service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty Re: service public / fonctionnaires / réforme territoriale

18.11.14 16:48
question 1/ :
On regarde pas si on a pas répondu ^^
Usagi
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service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty Re: service public / fonctionnaires / réforme territoriale

18.11.14 17:10
Catégorie:
mhysterie
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Ancien⋅ne
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service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty Re: service public / fonctionnaires / réforme territoriale

18.11.14 19:17
@Usagi : Fonctionnaires territoriaux et fonctionnaires d'état, c'est différent…
Fonctionnaire d'état, on est mieux payé, je pense…
Puis, il y a aussi la fonction publique hospitalière qui est différente…
Spoiler:
Usagi
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service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty Re: service public / fonctionnaires / réforme territoriale

18.11.14 19:23
D'accord. Ben comme c'était pas précisé dans le post de départ j'ai répondu aux questions en pensant à tous les fonctionnaires. ^_^
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service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty Re: service public / fonctionnaires / réforme territoriale

18.11.14 20:16
Aaah ouais moi pareil !
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service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty Re: service public / fonctionnaires / réforme territoriale

18.11.14 21:32
Oui il y a 3 catégories de fonctionnaires :
Les fonctionnaires d'état (les mieux payés)
Les fonctionnaires hospitaliers
Les fonctionnaires territoriaux (les moins payés).

Question 2:
Usagi
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service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty Re: service public / fonctionnaires / réforme territoriale

18.11.14 21:35
shun a écrit:[justify]Oui il y a 3 catégories de fonctionnaires :
Les fonctionnaires d'état (les mieux payés)
Les fonctionnaires hospitaliers
Les fonctionnaires territoriaux (les moins payés).

Les profs du primaire et du secondaire sont dans quelle catégorie ?
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service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty Re: service public / fonctionnaires / réforme territoriale

18.11.14 23:32
Il me semble que c'est la 1, parce que je l'ai été et que je pense que j'aurai su si j'étais dans la fonction publique territoriale (et encore plus hospitalière ^^). Edit : sinon, argument un peu plus logique peut-être, l'éducation nationale, c'est national.
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Judy Squires

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Messages : 289
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service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty Re: service public / fonctionnaires / réforme territoriale

18.11.14 23:47
Sur les salaires des fonctionnaires, il y a des idées qu'on peut se faire en lisant certaines publications de l'INSEE, qui distinguent les versants de la fonction publique (Etat, territoriale, hospitalière) et donnent des infos sur les salaires à partir de données administratives.
Je mets des liens :ici, ici, ici et là et encore là et là.

Il y a aussi le rapport sur la fonction publique de la DGAFP : ici (gros et long mais on trouve facilement les infos qu'on cherche).

Les enseignants (certifiés et agrégés) sont dans la FPEtat, catégorie A, mais sont pas mal moins bien payés que la plupart des A de la FPE, donc souvent on les compte à part dans les études.

Ce n'est pas toujours évident de comparer les revenus salariaux ou les salaires horaires entre le secteur privé et la fonction publique, parce que les durées d'emploi sont différentes d'une part (en moyenne les fonctionnaires ont des durées d'emploi plus longues parce que leurs emplois sont plus stables, donc dans les effectifs on a moins de gentes avec des durées d'emploi très courtes), et aussi parce que la structure des emplois sont assez différentes (notamment dans la FPE, il y a beaucoup de A, beaucoup plus que de cadres dans le privé (ce à quoi ça correspond en gros) en proportion).
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Corvus

—
Messages : 157
Date d'inscription : 21/04/2014

service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty Re: service public / fonctionnaires / réforme territoriale

19.11.14 0:49
Je me lance :

Spoiler:
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27.11.14 20:31
question 3:
Araignée
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service public / fonctionnaires / réforme territoriale Empty Re: service public / fonctionnaires / réforme territoriale

28.11.14 7:36
Je ne vais pas répondre à toute la liste de questions (désolée) mais j'ai très envie de répondre à celles-là (je sais, je ne vais pas parler des fonctionnaires de mairie... simplement parce que je ne saurais pas quoi en dire tellement mon ignorance est immense sur le sujet) :

Shun a écrit:Alors je voudrais avoir une idée de comment vous vous percevez le service public, de ce qu'il représente pour vous.
Pour moi, le service public est en grande partie ce qui fonde la solidarité d'un pays, son axe égalitaire, son refus de se soumettre totalement à la loi du capitalisme, à la loi du plus fort, du plus chanceux, du plus dominant. C'est l'un des fondements de la politique au sens étymologique du terme...
Le privé favorise les riches au détriment des pauvres et place l'argent à la base de tout. Sans services publics de santé, d'éducation, de médias, etc (je mets à part la flicaille, et encore... j'étais bien contente d'avoir été reçue et accompagnée par la Brigade des Mineurs et des Mœurs il y a peu, toute anarchiste que je suis) de qualité, l'écart entre riches et pauvres, entre favorisé-e-s et défavorisé-e-s se creuse encore plus. C'est une catastrophe mise en actes depuis longtemps.



Shun a écrit:
6/ Selon vous y a-t-il trop de fonctionnaires en France, si oui quels sont ceux qui " ne servent pas à grand chose " ?
Y a peut-être trop de flics. D'autant plus que la plupart sont recruté-e-s n'importe comment. Quand une personne est sensée représenter la loi, avoir autant de pouvoir et l'autorisation de porter des armes dont des armes à feu, il serait judicieux de s'assurer de ne pas recruter de gros bitards puant le racisme, le sexisme, et tous ces autres trucs puants en "-isme" et en "-phobie". Le grand frère de mon ex est flic à la municipale, le mec je l'ai foutu dehors de chez moi tellement ses propos étaient polluants.
Trigger Warning :
Pour le reste, la réduction du nombre de fonctionnaires n'est pas une nouveauté, et comme déjà dit, c'est une catastrophe.
Catastrophe l'hôpital public, où il manque argent, lits, infirmiers/ères, médecins, avec toutes les conséquences que cela implique pour les patient-e-s et dans une moindre mesure mais une grosse mesure quand même les soignant-e-s. Catastrophe encore pire pour les HP qui sont les parents pauvres des hôpitaux eux-mêmes déjà en situation de crise... On se plaint avec raison des droits de l'humain si souvent bafoués en HP (contention, isolement, maltraitance psychologique, absence d'activités générant de l'ennui, mesures punitives...) mais, même si certain-e-s soignant-e-s sont évidemment directement en cause, tout aussi responsables sont les décideurs qui ont réduit le nombre de lits, le nombre de psychiatres (comment traiter correctement un-e malade psy en ne le voyant que 5 minutes par semaine ?), infirmières/iers, aide-soignant-e-s, les salaires... Ajoutez à cela la suppression pure et simple de la formation d'ISP (Infirmier/ère Spécialisé-e en Psychiatrie), et donc leur remplacement par des infirmières/iers qui ne connaissent de la psy qu'une poignée de cours ou dans le meilleur des cas ce qu'ils/elles ont bien voulu apprendre par elles/eux-mêmes. Saupoudrez de sarkozisme puant le discours d'Antony, et donc des fonds alloués non pour rendre l'hôpital psy plus éthique, mais pour le transformer un peu plus en prison sécuritaire, filtrez très fin pour ne laisser passer le moins possible de réflexions quant à la remise en cause du bien-fondé de certaines pratiques (contention non-humaine, isolement) depuis longtemps rangées au rang des pratiques contraires à l'éthique dans certains pays (Italie). Et vous obtenez une catastrophe.

Catastrophe l'école publique privée de ses profs, remplacé-e-s de plus en plus par des vacataires et des contractuel-le-s.
Exemple proche de moi : ma mère, dont le dernier diplôme est celui d'institutrice et le dernier encore valable, le bac, après avoir été, en tant que contractuelle, remplaçante documentaliste de CDI dans des collèges et lycées, s'est vue proposer (et a accepté), l'an dernier, un remplacement comme prof de français au collège. Alors à la limite, ma mère, c'est pas trop grave, elle maîtrise le français, la grammaire et l'orthographe, elle a été notre tutrice à mon mon frère et moi quand on était au CNED, et elle a pris ce poste avec sérieux et une véritable intention d'aider ces gamins. Mais néanmoins... Néanmoins, ces contractuel-le-s, n'ont pas de diplôme de profs, ne sont donc pas forcément formé-e-s ni à la pédagogie, ni à la matière qu'elles/ils sont sensé-e-s enseigner. J'ai vu des notes ou des pages d'exercices en français écrits par des collègues de ma mère, exerçant donc le poste de profs de français, ben ça fait peur. Comment peut-on espérer que les élèves apprennent à écrire sans fautes quand ils et elles font des pages d'exercices sur des feuilles où les plus ignobles fautes de grammaires sont imprimées par le/la représentant-e officiel-le de l'apprentissage de cette langue, i.e. la/le prof ?
Sans compter que du coup, souvent au lieu d'avoir un-e prof pour l'année, ces élèves se retrouvent avec un-e prof par trimestre ou même par semestre...

A l'école aussi, donc, catastrophe. Et celles et ceux qui payent, ce sont les élèves, à fortiori les élèves qui n'ont pas la chance d'avoir papa et/ou maman capable(s) de combler les lacunes de l'école publique. Et donc : les enfants d'immigré-e-s, les enfants des classes pauvres, les enfants maltraité-e-s, les enfants dont la famille a un faible capital culturel de base... Les écarts, là aussi, se creusent (et si vous voulez tout savoir de mon avis : c'est voulu :s ).

Oh et, j'oubliais ! Que ce soit ma mère ou les autres contractuel-les et vacataires, et même je crois les profs diplômé-e-s et donc fonctionnaires, l'an dernier, nombre de ces gens n'ont carrément pas été payé-e-s, pendant des mois, faute d'argent. Paraît que c'est la crise ( Rolling Eyes ).
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28.11.14 16:35
Merci Araignée pour ta contribution ^^ ! C'est en gros la vision du service public qui est partagée par de nombreux fonctionnaires, qui espèrent en rentrant dans le public apporter leur petite contribution à d'édifice social.
Malheureusement, nous avons beaucoup de mal à nous faire entendre. Dans ma mairie, 2 postes (sur les 5 existants), vont être supprimés début mars.
Nous ne seront plus que 3 pour animer la vie de la commune, et tous à temps non complet. 3 Pour instruire les permis, ouvrir la bibliothèque et faire des animations culturelles, gérer les marchés publics et la compta, gérer les finances, mettre en place les politiques des élus, tenir la commune propre, entretenir nos espaces de vie etc ...
Tous mes collègues ont demandé leur mutation, et moi aussi. Si nous arrivons à partir, il n'y aura plus personne dans cette commune de 1300 habitants.
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29.11.14 14:08
question 4:

Je vais vous mettre un lien qui va vous permettre de pouvoir accéder aux comptes de votre commune, car ce sont des données publiques, même si les élus n'aiment pas que les citoyens viennent analyser les comptes ...

bon le site bug, je vous mettrais ça plus tard.
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